“毒膠囊”事件，從4 月15 日被央視曝光以來，至今已經過了近一個月。

 　　上游造假者被抓，下游藥企全面召回，還有最高檢要深挖事件背后執法監管人員瀆職等職務犯罪工作。影響面之大可想而知。

 　　“ 毒膠囊” 黑幕越挖越深， 也越反映出事發前上至監管部門下至制藥企業的種種看似作為背后的不作為。正如業內看待蜀中又出事一樣： 出事早在意料之中！

　　首先， 出事后， 消費者意外地發現， 原來叫得響亮的“ 良心藥” 只是說說罷了。

 　　號稱做“良心藥”的修正藥業每年花巨資投入廣告， 其明星代言隊伍十分奢華，口號也喊得響亮。但實際上，“毒膠囊” 還是輕而易舉地進入企業，被戲稱“專注皮鞋20 年”。如果不是企業故意為之， 那企業作為質量把控的第一人， 至少在生產、管理、監管方面不作為。

 　　其次，事件又再次暴露出，在醫藥行業，“游戲規則” 的制訂和執行往往是兩回事。有關部門根據美好的愿景來制定美好的游戲規則，但執行如何，就另當別論。

 　　2010年，《中國藥典》將鉻含量正式列入了藥用明膠的檢測指標之中，規定含鉻不得超過2ppm，這個標準比歐盟藥典10ppm 標準要嚴得多， 目的就是把鉻作為標記物來控制工業明膠的混入。但“毒膠囊”事件證明，標準再嚴也不見得就會執行。

 　　藥品招標，質優價廉，這樣的制度設計看上去確實是為老百姓謀福利，是一大政績。但在實際操作中，“質優價廉”變相成為只要“價廉”即可，“質優”

 　　這一標準因為單憑幾位專家根本無從判斷，早已名存實亡，并直接導致頻頻曝出質量問題的蜀中制藥在基本藥品招標中暢通無阻。這又是一種不作為。

　　最后就是監管背后的不作為。對于毒膠囊， 早在2004 年就曾被曝光。

 　　這么多年來， 被查處的企業何止這幾家，但是少有被吊銷執照，少有徹底倒閉， 經過風波之后， 依舊生產， 依舊掙錢。而縱容這樣的行為，恰恰就是地方政府和地方監管部門。

 　　業內也知道膠囊什么價格就是什么貨， 相信深通醫藥行業的藥監部門不會不知曉。知曉而不作為，想必是有所顧慮， 而最大的顧慮莫過于不是怕企業倒閉，而是怕個別人的烏紗帽會掉